O adiamento da Reforma Tributária para 2028 é o pedido feito na última quarta-feira (4) pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), que propõe transferir para 1º de janeiro de 2028 as etapas previstas para 2027, como a substituição do PIS (Programa de Integração Social) e da Cofins (Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social) pela Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS).
Para o empreendedor, essa decisão define quanto tempo haverá para ajustar a precificação, a emissão de notas fiscais e os sistemas de gestão às novas regras.
A seguir, você vai entender o que a OAB pede, quais são os riscos de manter o calendário e como preparar o seu negócio.
Por que entidades pedem o adiamento da Reforma Tributária para 2028?
As entidades, como a OAB e a Confederação Nacional da Indústria (CNI), pedem adiamento da Reforma Tributária para 2028 porque as alíquotas da CBS ainda não foram definidas, as empresas e os fornecedores de software não têm tempo hábil para adaptar os sistemas, o prazo para revisar contratos e preços é curto e há risco de insegurança jurídica.
Isso deixa os negócios com uma janela impraticável para ajustar suas operações financeiras antes que as cobranças entrem em vigor no início de 2027.
O governo prevê o fim do PIS e da Cofins já em 2027, substituídos pela CBS, com uma alíquota estimada que precisa ser absorvida pela cadeia produtiva.
Ocorre que os fornecedores de software e as equipes internas de contabilidade precisam de regras claras e publicadas para começar a programar e testar os novos cálculos nos sistemas.
Sem esse tempo de respiro, o mercado enfrentaria um apagão operacional. A proposta das entidades é que 2027 seja estabelecido como um ano de homologação.
Durante esse período, as empresas emitiriam documentos fiscais no novo formato apenas em caráter experimental, sem risco de multas ou cobranças indevidas, garantindo que o fluxo de caixa não seja penalizado por erros no começo da transição.
Quais são os riscos operacionais se a transição não for estendida?
O risco central é o pagamento incorreto de tributos provocado pela falta de atualização dos sistemas de gestão financeira.
Se o prazo for mantido para 2027 sem um período de testes, o empreendedor corre um sério perigo de travar o faturamento da empresa logo nos primeiros dias do ano.
Os sistemas integrados de gestão (ERPs) dependem de uma arquitetura complexa de tributação. Eles precisam cruzar dados de produtos, clientes e regiões para calcular o imposto exato na emissão da nota fiscal.
Se as regras saírem nas vésperas da virada do ano, os desenvolvedores de software não terão os meses necessários para codificar, testar e liberar as atualizações aos clientes.
O impacto para o empresário é direto. Emitir notas fiscais com cálculos desatualizados gera passivos ocultos, recolhimentos a menor que resultarão em multas futuras, ou recolhimentos a maior que prejudicam a liquidez imediata da empresa.
Além disso, o chamado "split payment" (recolhimento automático do imposto no momento da liquidação financeira) exige que os sistemas bancários e fiscais conversem em tempo real. Implementar essa tecnologia de forma apressada aumenta a chance de bloqueios indevidos no caixa da sua empresa.
Como essa mudança de prazos afeta o planejamento financeiro do seu negócio?
O adiamento da Reforma Tributária para 2028 oferece um fôlego para você reestruturar o fluxo de caixa e revisar os custos sem a pressão de sanções financeiras imediatas.
Ter 2027 como um ano de testes significa que você poderá rodar simulações reais das novas alíquotas de CBS e IBS paralelamente ao sistema atual.
Isso permite visualizar exatamente quanto do seu lucro será comprometido e como a sua precificação deve ser ajustada.
Muitos empreendedores operam com margens estreitas. A transição abrupta de um sistema tributário cumulativo para um sistema de valor agregado (IVA Dual) altera a base de cálculo de diversos insumos.
Alguns produtos ficarão mais baratos para produzir, enquanto o custo de serviços pode aumentar.
Se o adiamento for aprovado, o empresário ganha uma janela de doze meses para renegociar com fornecedores, buscar novas parcerias comerciais e educar seus clientes sobre eventuais repasses de preços.
Esse tempo extra é a diferença entre manter a operação saudável ou enfrentar problemas graves de capital de giro logo no primeiro trimestre.
Qual é o papel do Contador nessa jornada de adaptação?
O Contador atua como o estrategista indispensável para simular cenários e guiar as decisões de precificação da sua empresa.
O empreendedor não deve, e não precisa, navegar por essa complexidade técnica sozinho. A Contabilidade deixa de ter apenas o papel de apurar guias de pagamento e assume a posição de consultoria de negócios.
É o seu contador quem fará as contas de padronização, verificando se os créditos tributários da sua operação atual serão mantidos e como eles afetarão o preço final do seu produto.
Convide sua empresa contábil para uma reunião estratégica desde já. Discutam juntos as projeções de faturamento e utilizem simuladores tributários para mapear os pontos de atenção. Essa parceria garante que, quando a mudança for definitiva (seja em 2027 ou 2028), sua empresa esteja totalmente em conformidade e com a margem de lucro protegida.
O que o empreendedor deve fazer enquanto a decisão final não sai?
Enquanto não há decisão sobre o adiamento da Reforma Tributária para 2028, o empreendedor deve mapear a cadeia produtiva atual e garantir que o sistema de gestão da empresa opere com tecnologia em nuvem.
Não espere a decisão governamental sobre o adiamento para começar a organizar a casa. O momento atual exige governança e previsibilidade.
Primeiro, revise os seus processos internos. Empresas que ainda emitem notas fiscais de forma manual ou utilizam softwares desatualizados serão as mais prejudicadas na transição.
A nova estrutura exige automação. Garanta que o seu negócio conte com um sistema integrado que receba atualizações automáticas e que possua módulos nativos de inteligência fiscal.
Segundo, acompanhe de perto os custos dos seus principais fornecedores. A Reforma Tributária mudará a forma como os impostos são repassados ao longo da cadeia.
Converse com os seus parceiros de negócios para entender como eles estão se preparando.
Essa antecipação permite que você encontre alternativas de suprimentos antes que possíveis aumentos de preço impactem o seu orçamento de compras. A informação é a melhor ferramenta para blindar o seu caixa. Enquanto a decisão final não sai, conte com um sistema de gestão preparado para a Reforma Tributária e mantenha o seu fluxo de caixa sob controle.
Perguntas frequentes sobre o adiamento da Reforma Tributária
Quando a Reforma Tributária entra em vigor?
O cronograma original prevê o início em 2027. No entanto, há pedidos formais de entidades do setor produtivo para que 2027 seja apenas um ano de testes e homologação, transferindo as obrigações definitivas de recolhimento para 2028.
Por que pedem o adiamento para 2028?
A justificativa é o tempo apertado para adaptação. As leis complementares devem ser concluídas no final de 2026, deixando as empresas e os desenvolvedores de software sem prazo suficiente para atualizar sistemas e regras de precificação com segurança.
O que muda para as empresas do Simples Nacional?
O recolhimento unificado no Simples Nacional será mantido. As micro e pequenas empresas poderão escolher continuar no regime atual ou transferir créditos integralmente no novo formato, dependendo do que for mais vantajoso para o fluxo de caixa.
Como preparar minha empresa desde já?
A melhor estratégia é organizar a gestão financeira e tecnológica. Mantenha conversas constantes com o seu Contador para realizar simulações e adote um sistema ERP moderno que garanta atualizações fiscais automáticas sem surpresas operacionais.
Reforma Tributária na prática: acompanhe o que muda em cada fase e prepare seu negócio na central da Reforma Tributária da Omie.
